Do budúceho roka bude mať Čína šesťkrát viac sledovacích kamier ako Spojené štáty. A nehovoríme len o monitorovaní videa na verejných miestach: zariadenie je nainštalované pred vchodovými dverami bytov a dokonca aj vnútri domov obyvateľov Stredného kráľovstva. Ako sa Číňania vyrovnávajú s dohľadom a na čo ešte nie sú zvyknutí?
Ráno po návrate do Pekingu našiel Ian Laiff v chodbe svojho bytového domu kameru zameranú priamo na jeho dvere. 34-ročný vysťahovalec z Írska sa práve vrátil z zájazdu do južnej Číny a musel sa riadiť dvojtýždňovou domácou karanténou uloženou vládou v rámci boja proti šíreniu koronavírusu.
Podľa neho bola kamera nainštalovaná bez jeho vedomia. „Kamera priamo pred vašimi dverami je očividnou inváziou do súkromia,“hovorí Laiff. „Pochybujem, že je to legálne.“
Napriek tomu, že sa pred dverami karantény neuskutočnilo žiadne oficiálne oznámenie o inštalácii kamier, od februára sa na sociálnych sieťach začali objavovať správy o podobných prípadoch v niektorých čínskych mestách.
Podľa štátu CCTV od roku 2017 bolo v Číne nainštalovaných viac ako 20 miliónov kamier. Iné zdroje však uvádzajú oveľa väčšie čísla. Podľa správy IHS Markit Technology je v Číne od roku 2018 349 miliónov kamier, čo je takmer päťnásobok počtu Spojených štátov.
Očakáva sa, že Čína bude mať do roku 2021 šesťkrát viac sledovacích kamier ako Spojené štáty.
A teraz, kvôli pandémii koronavírusov, sa kamery presunuli z verejných miest k predným dverám bytov av niektorých prípadoch - vnútri domu.
Propagačné video:
Vývoj stratégie
Čína pred nejakým časom začala používať digitálny „zdravotný kódex“na sledovanie pohybu ľudí a identifikáciu tých, ktorí by mali byť v karanténe. Čínske orgány sa tiež uchýlili k technológiám na presadzovanie karantény.
Pouličný výbor v meste Nanjing v provincii Ťiang-su 16. februára oznámil prostredníctvom svojho účtu Weibo (čínsky ekvivalent Twitter), že pred bytmi ľudí sú inštalované kamery na nepretržitú kontrolu izolácie obyvateľov, čo vysvetľuje, že tento krok „dokázal znížiť náklady a zvýšiť účinnosť protiepidemických opatrení “. Vláda mesta Qian'an v provincii Che-pej oznámila aj používanie kamier na monitorovanie občanov v domácej karanténe prostredníctvom svojej webovej stránky. A v meste Changchun v provincii Ťi-lin boli podľa webových stránok miestnej vlády nainštalované kamery na umelej inteligencii, ktoré rozpoznávajú obrysy ľudí.
Od 8. februára štátny telekomunikačný operátor China Unicom pomohol miestnej vláde nainštalovať 238 kamier na monitorovanie ľudí v karanténe v meste Hangzhou.
Osem z desiatich miest s najviac sledovacími kamerami je v Číne.
Fotografie fotoaparátov, ktoré boli nedávno nainštalované pred ich bytmi, zverejnili obyvatelia Pekingu, Shenzhen, Nanjing, Changzhou a ďalších miest na weibo.
Niektoré z nich nenamietajú proti takýmto opatreniam, hoci nie je úplne jasné, ako sú v čínskom segmente internetu cenzurované kritické pripomienky. Jeden užívateľ Weibo, ktorý po návrate do Pekingu z provincie Hubei odišiel do domácej karantény, uviedol, že úrady ju vopred varovali, aby pred jej dvere nainštalovala kameru a alarm. "Rozumiem a plne podporujem toto rozhodnutie," napísala. Ďalší obyvateľov Pekingu, ktorý sa predstavil ako právnik, Chang Zhengzhong, považuje inštaláciu kamier za voliteľnú, ale je pripravený ju prijať, „keďže ide o štandardný postup.“
„V Číne sú ľudia presvedčení, že štát už má prístup k niektorým zo svojich údajov. Ak sa domnievajú, že určité opatrenia pomôžu udržať ich život v bezpečí a sú vo verejnom záujme, potom sa príliš netrápia súkromím, “vysvetľuje.
Fotoaparáty vo vnútri apartmánov
Podľa niektorých ľudí boli kamery nainštalované priamo v bytoch.
Štátny úradník William Zhou sa koncom februára vrátil z Changzhou v provincii Ťiang-su z domovskej provincie Anhui. Nasledujúci deň prišiel k svojmu domu komunálny pracovník v sprievode policajného úradníka a na nočný stolík nainštaloval kameru tak, aby smerovala k predným dverám. Podľa Zhou sa mu to vôbec nepáčilo. Spýtal sa obsluhujúceho pracovníka, čo by kamera zaznamenala, a ukázal mu zábery na svojom smartfóne. "Stál som v obývacej izbe a bol som jasne v rámčeku," hovorí Zhou, ktorý sa kvôli strachu z následkov nepýtal na svoje skutočné meno.
Zhou bol zúrivý. Spýtal sa, prečo nie je možné kameru nainštalovať vonku, na ktorú policajt odpovedal, že ju tam môžu poškodiť vandali. Nakoniec, aj napriek protestom Zhou, zostala kamera na svojom mieste.
Ale to nebolo pre Zhou dosť.
„Kvôli fotoaparátu som sa snažil telefón nepoužiť, obávajúc sa, že moje nahrávky budú zaznamenané. Nemohol som sa prestať báť, ani keď som zavrel dvere a išiel spať, “hovorí. Podľa Zhou by mu to nevadilo kamera pred jeho bytom, keďže nemal v úmysle ísť von. "Ale kamera v mojom byte je zásahom do môjho súkromného života," hovorí muž rozhorčene.
Dvaja ďalší ľudia, ktorí sa izolujú v rovnakom bytovom komplexe so Zhou, mu povedali, že do ich bytov boli nainštalované aj kamery. Centrum epidemiologickej kontroly v okrese Zhou potvrdilo zamestnancom CNN, že na monitorovanie občanov v karanténe používajú kamery, ale odmietla poskytnúť ďalšie informácie.
Miestna vláda odmietla komentovať. Centrum pre epidemiologickú kontrolu uviedlo, že inštalácia sledovacích kamier nie je na zozname povinných opatrení, ale niektoré okresné vlády sa rozhodli urobiť sami.
Ako fungujú fotoaparáty
Neexistujú žiadne oficiálne záznamy o nainštalovaných kamerách na monitorovanie dodržiavania karantény. Vláda okresu Chaoyang, ktorá je súčasťou 4 miliónov mesta Jilin, však od 8. februára nainštalovala 500 kamier.
Vlády kdekoľvek na svete používajú na sledovanie pohybu svojich občanov menej rušivé technológie. Napríklad v Hongkongu musia všetci prichádzajúci zo zahraničia do karantény dva týždne a nosiť elektronický náramok pripojený k mobilnej aplikácii, ktorý upozorní úrady, ak osoba opustí svoj byt alebo hotelovú izbu.
Dokonca ani v Pekingu nevideli všetky karantény domov pred sebou dvere. Dvaja obyvatelia čínskeho hlavného mesta, ktorí sa nedávno vrátili z Wu-chanu, uviedli, že na dverách svojich bytov boli nainštalované magnetické poplachy.
Laiff, írsky vysťahovalec žijúci v Pekingu, sa domnieva, že zábery z kamery nainštalovanej mimo jeho bytu sledujú zamestnanci v jeho bytovom komplexe, ktorého úlohou je zabezpečiť, aby neopustil svoj dom ani nepozval hostí. „Ich smartfóny majú aplikáciu, ktorá zobrazuje zábery zo všetkých kamier,“dodáva Laiff a dodáva, že videl viac ako 30 dverí bytov, v ktorých „prevažne cudzinci“žijú v telefóne jedného z komunálnych pracovníkov.
Sila komunálnych pracovníkov
V Číne je každá mestská oblasť riadená miestnym okresným výborom. Táto pamiatka z éry Mao Ce-tung sa stala základom systému kontroly populácie v novej Číne.
Po vypuknutí epidémie dostali komunálni pracovníci široké právomoci na presadzovanie domácej karantény v obytných komplexoch. Ich zodpovednosť tiež začala zahŕňať pomoc obyvateľom pri dodávaní potravín a odstraňovaní odpadu.
Zakaždým, keď škandinávska vysťahovalkyňa Lina Ali žijúca v Guangzhou otvorila predné dvere, aby získala potraviny, na kamere pred jej bytom sa rozsvietilo jasné svetlo. Zamestnanci spoločnosti, ktorá vlastní jej bytový komplex, si v prvý deň svojej domácej karantény zriadili kameru. "Povedali, že kamera je pripojená k policajnej stanici, takže vždy, keď sa rozsvietili svetlá, som nervózna," hovorí. „Vo svojom vlastnom dome som sa cítil ako väzeň.“
Maya Wang, vedecká pracovníčka pre ľudské práva v spoločnosti Human Rights Watch, tvrdí, že vlády môžu počas pandémie uplatniť širokú škálu opatrení na ochranu obyvateľstva a „nie je potrebné inštalovať sledovacie kamery na každom kroku“.
„Opatrenia, ktoré prijala čínska vláda na boj proti šíreniu koronavírusov, sú systémom úplného dohľadu nad populáciou, ktorý sa predtým používal iba v niektorých regiónoch, napríklad v autonómnej oblasti Sin-ťiang v Sin-ťiang,“hovorí.
Právne postavenie
Čína nemá vnútroštátne právne predpisy upravujúce používanie CCTV kamier na verejných miestach. V roku 2016 ministerstvo verejnej bezpečnosti zverejnilo svoj návrh zákona o kamerách CCTV, ktorý však parlament ešte neschválil. Niektoré miestne samosprávy nedávno vydali vlastné vyhlášky o kamerách.
Podľa právnika Čong Zhongjina v Pekingu je z právneho hľadiska inštalácia kamier pred dverami bytu vždy v „šedej zóne“. „Oblasť mimo bytu nepatrí vlastníkovi bytu a považuje sa za spoločné vlastníctvo. Zároveň tam umiestnená kamera môže zachytiť svoj súkromný život, napríklad ako odchádza a vracia sa domov.
4. februára Správa ČĽR o kybernetickom priestore vydala vyhlášku pre všetky regionálne oddelenia „o aktívnom využívaní veľkých údajov vrátane osobných údajov na zabezpečenie opatrení na predchádzanie epidémii“.
Vyhláška stanovuje, že zhromažďovanie osobných údajov by sa malo obmedzovať na „kľúčové skupiny“- ľudí, ktorí boli potvrdení alebo podozrení na vírus, ako aj na svojich blízkych, a tieto údaje by sa nemali používať na iné účely ani zverejňovať bez súhlasu občanov. Organizácie zhromažďujúce osobné údaje musia prijať prísne opatrenia, aby zabránili ich odcudzeniu alebo úniku.
Jason Lau hovorí, že podľa čínskeho práva medzi organizácie, ktoré majú právo zhromažďovať osobné údaje súvisiace s mimoriadnymi udalosťami v oblasti verejného zdravia, patria národné a regionálne zdravotnícke orgány, zdravotnícke zariadenia, orgány na kontrolu chorôb a miestne orgány. …
"Vláda sa samozrejme pokúsi zhromaždiť čo najviac údajov, aby sa zabránilo šíreniu vírusu," hovorí. Vláda sa však musí tiež rozhodnúť, koľko je potrebných na zber údajov a či existujú aj iné, menej rušivé metódy na dosiahnutie toho istého cieľa.
Začiatok novej éry digitálneho sledovania?
Začiatkom apríla vydalo viac ako sto organizácií pre ľudské práva spoločné vyhlásenie, v ktorom nalieha na vlády, aby zabezpečili využívanie digitálneho sledovania občanov počas pandémie bez porušenia ľudských práv.
„Opatrenia prijaté štátmi na obmedzenie šírenia vírusu by sa nemali stať krytím pre rozšírenie dohľadu nad občanmi,“uvádza sa v dokumente. - Na šírenie užitočných informácií o zdraví a uľahčenie prístupu k zdravotníckym službám by sa mala používať technológia. Zvýšenie štátneho dohľadu (napríklad získanie prístupu k geolokačným údajom) ohrozuje súkromie, slobodu prejavu a slobodu združovania. To môže oslabiť dôveryhodnosť orgánov a následne znížiť účinnosť vládnych opatrení. ““
Našťastie sledovacie kamery nezostanú navždy pred dverami ľudí. Ali a Zhou povedali, že po vykonaní povinnej karantény boli bunky demontované.
„Ak sú bezpečnostné kamery nainštalované na verejných miestach, je to normálne, pretože pomáhajú predchádzať trestnej činnosti. V domovoch ľudí však nemajú miesto, “hovorí. „Je mi nepríjemné, že vláda napadá naše súkromie a sleduje nás.“
Autori: Nectar Gan, Roman Shevchuk