Koronavírus ešte nebol porazený a časopis o zahraničnej politike sa už rozhodol pozrieť sa do budúcnosti. Z tohto dôvodu publikácia požiadala 12 známych mysliteľov, aby sa podelili o svoje predpovede. Niektorí hovoria o zmene globálneho kapitalizmu a generál na dôchodku verí, že víťazi úplne preformátujú medzinárodné „oddelenie moci“.
Podobne ako pád Berlínskeho múru a kolaps Lehman Brothers, pandémia koronavírusov otriasla svetom a tešíme sa až teraz, keď si uvedomujeme jeho ďalekosiahle následky. Jedna vec je istá: choroba ničí životy, narúša trhy a preukazuje vládnu kompetenciu (alebo jej nedostatok). To povedie k trvalým zmenám politickej a hospodárskej moci, aj keď tieto zmeny sa prejavia až po určitom čase.
V snahe porozumieť tomu, ako a prečo sa kríza v kríze vykĺzne z pod nohami, požiadala zahraničná politika 12 popredných svetových mysliteľov z rôznych krajín, aby sa podelili o svoje predpovede o svetovom poriadku, ktorý sa vytvorí po pandémii.
Svet menej otvorený, prosperujúci a slobodný
Stephen Walt je profesorom medzinárodných vzťahov na Harvardskej univerzite.
Pandémia posilní štátnu moc a posilní nacionalizmus. Štáty všetkých druhov prijmú mimoriadne opatrenia, aby sa vysporiadali s krízou a mnohé z nich sa po ukončení krízy nebudú chcieť vzdať svojich nových právomocí.
COVID-19 tiež urýchli pohyb moci a vplyv zo západu na východ. Južná Kórea a Singapur na túto ohnisku dobre reagovali a Čína zareagovala po tom, čo sa na začiatku dopustila viacerých chýb. Európa a Amerika v porovnaní reagovali pomaly a zle sa zvážili, čo ďalej poškodzovalo odvážnu západnú „značku“.
Propagačné video:
Čo sa nezmení, je v podstate protichodný charakter svetovej politiky. Predchádzajúce epidémie nekončili veľkou mocenskou rivalitou ani predznamenali novú éru globálnej spolupráce. To sa nestane po COVID-19. Budeme svedkami ďalšieho ústupu z hyperglobalizácie, pretože občania dúfajú, že budú chránení národnými vládami, a štáty a spoločnosti sa snažia riešiť budúce zraniteľné miesta.
Stručne povedané, COVID-19 vytvorí svet, ktorý je menej otvorený, prosperujúci a slobodný. Mohlo to byť iné, ale kombinácia smrtiaceho vírusu, zlého plánovania a nekompetentného vodcovstva posunula ľudstvo na novú a veľmi alarmujúcu cestu.
Koniec globalizácie, ako ju poznáme
Robin Niblett je riaditeľom Chatham House.
Pandémia koronavírusov môže byť slama, ktorá prelomí chrbát ťavy ekonomickej globalizácie. Rastúca hospodárska a vojenská sila Číny už viedla obe vedúce strany v Spojených štátoch, aby sa pevne rozhodli vylúčiť Číňanov z amerických špičkových technológií a duševného vlastníctva a pokúsiť sa ich dosiahnuť od svojich spojencov. Vyvíja sa verejný a politický tlak na dosiahnutie cieľov v oblasti uhlíka. To by mohlo viesť k tomu, že by mnohé spoločnosti prekopávali svoje ultra dlhé dodávateľské reťazce. COVID-19 núti štáty, spoločnosti a spoločnosti, aby zvýšili svoj potenciál na prežitie napriek dlhodobej izolácii.
V takejto situácii sa svet pravdepodobne nevráti k myšlienke vzájomne prospešnej globalizácie, ktorá sa stala určujúcim prvkom začiatku 21. storočia. Architektúra globálnej správy ekonomických záležitostí, ktorá sa objavila v 20. storočí, je rýchlo atrofická, pretože nemá stimuly na obranu spoločných úspechov globálnej hospodárskej integrácie. Politickí vodcovia budú potrebovať kolosálnu sebadisciplínu, aby si udržali medzinárodnú spoluprácu a nekĺzali do bažiny geopolitického rivality.
Ak vodcovia preukážu svoju schopnosť prekonať krízu COVID-19 pre občanov, poskytne im určitý politický kapitál. Avšak pre tých, ktorí to nedokážu, bude ťažké odolať pokušeniu obviňovať ostatných za ich zlyhanie.
Globalizácia zameraná na Čínu
Kishore Mahbubani je významný výskumný pracovník na Singapurskej národnej univerzite, autor knihy Číňan vyhral? Čínska výzva americkému primátu.
Pandémia COVID-19 zásadne nezmení smer globálneho hospodárskeho rozvoja. Urýchli len tie zmeny, ktoré sa už začali. Ide o odklon od globalizácie zameranej na USA a smerom k globalizácii zameranej na Čínu.
Prečo bude tento trend pokračovať? Obyvateľstvo USA stratilo vieru v globalizáciu a medzinárodný obchod. Dohody o voľnom obchode sú škodlivé pre prezidenta Trumpa aj bez neho. A Čína na rozdiel od Ameriky nestratila vieru. Prečo? Existujú hlboké historické dôvody. Vedúci predstavitelia tejto krajiny si dnes dobre uvedomujú, že storočie ponižovania Číny v rokoch 1842 až 1949 bolo výsledkom jej vlastnej arogancie a márnych pokusov izolovať sa od vonkajšieho sveta. A posledné desaťročia rýchleho hospodárskeho rastu sú výsledkom medzinárodnej spolupráce. Číňania si tiež vytvorili a upevnili kultúrnu sebadôveru. Číňania veria, že môžu súťažiť všade a vo všetkom.
Preto (keď o tom píšem vo svojej novej knihe Vyhral Čína?), Spojené štáty majú málo výberu. Ak je prvoradým cieľom Ameriky udržať globálnu nadvládu, bude musieť pokračovať v tomto antagonistickom geopolitickom súperení s Čínou v politickej a hospodárskej oblasti. Ak je však cieľom Spojených štátov zlepšiť blaho Američanov, ktorých životné podmienky sa zhoršujú, potom musia spolupracovať s ČĽR. Zdravý rozum je taký, že spolupráca je tou najlepšou voľbou. Ale vzhľadom na nepriateľský postoj Spojených štátov k Číne (hovoríme hlavne o politikoch) je nepravdepodobné, že v tomto prípade prevládne zdravý rozum.
Demokracie sa dostanú zo svojej škrupiny
G. John Ikenberry je profesorom politiky a medzinárodných vzťahov na Princetonskej univerzite a je autorom knihy After Victory a Liberal Leviathan.
Z krátkodobého hľadiska táto kríza posilní všetky tábory zapojené do debaty o veľkej západnej stratégii. Nacionalisti a antiglobalisti, čínski militantní oponenti a dokonca aj liberálni internacionalisti nájdu nové dôkazy o dôležitosti svojich názorov. A vzhľadom na vznikajúce hospodárske škody a sociálny kolaps budeme určite svedkami rastúceho hnutia smerom k nacionalizmu, veľkej mocenskej rivality, strategickej nepokojov a podobne.
Ale rovnako ako v tridsiatych a štyridsiatych rokoch sa môže postupne objaviť protiprúd, akýsi střízlivý a tvrdohlavý internacionalizmus, podobný tomu, ktorý Franklin Roosevelt a ďalší štátnici začali formulovať a propagovať pred vojnou a počas nej. Kolaps svetovej ekonomiky v 30. rokoch ukázal, ako je prepojená moderná medzinárodná spoločnosť a ako je náchylné k tomu, čo Franklin Roosevelt nazýval reťazovou reakciou. Spojené štáty boli v tom čase menej ohrozované inými veľmocami a viac hlbokými silami modernosti a ich dvojstranným charakterom (napríklad Dr. Jekyll a pán Hyde). Roosevelt a ďalší internacionalisti predpokladali povojnový poriadok, ktorý by prestaval otvorený systém a obohatil ho o nové formy ochrany a nový potenciál vzájomnej závislosti. Spojené štáty sa jednoducho nemohli schovať za svoje hranice. Museli konať v otvorenom povojnovom poriadku, čo si však vyžadovalo vybudovanie globálnej infraštruktúry a mechanizmu pre mnohostrannú spoluprácu.
Spojené štáty a ďalšie západné demokracie môžu preto prejsť rovnakou sekvenciou reakcií vyvolaných silným pocitom zraniteľnosti. Reakcia môže byť spočiatku nacionalistická, ale v priebehu času sa z ich škrupín objavia demokracie, ktoré nájdu nový druh pragmatického a protekcionistického internacionalizmu.
Menšie zisky, ale väčšia stabilita
Shannon C. O'Neill je vyšším členom latinskoamerických štúdií v Rade pre zahraničné vzťahy a je autorom dvoch neoddeliteľných dvoch národov: Mexika, Spojených štátov amerických a Cesta dopredu).
COVID-19 podkopáva základy globálnej výroby. Spoločnosti teraz prehodnotia svoju stratégiu a znížia viacstupňové a mnohonárodné dodávateľské reťazce, ktoré dnes dominujú výrobe.
Globálne dodávateľské reťazce sa už dostali pod kritiku hospodárskej kritiky kvôli rastúcim mzdovým nákladom v Číne, Trumpovej obchodnej vojne a novému pokroku v robotike, automatizácii a 3D tlači, ako aj politickej kritike za skutočné a vnímané straty pracovných miest. najmä v rozvinutých ekonomikách. COVID-19 prerušil mnohé z týchto väzieb. Rastliny a továrne boli zatvorené v oblastiach postihnutých epidémiou a ostatní výrobcovia, ako aj nemocnice, lekárne, supermarkety a maloobchodné predajne, stratili svoje zásoby a výrobky.
K pandémii je však ešte jedna strana. Teraz bude čoraz viac spoločností, ktoré chcú vedieť podrobne, odkiaľ pochádzajú dodávky, a rozhodnú sa zvýšiť faktor bezpečnosti aj na úkor efektívnosti. Vlády tiež zasiahnu a prinútia strategické priemyselné odvetvia, aby vypracovali pohotovostné plány a vytvorili rezervy. Ziskovosť podnikov sa zníži, ale stabilita dodávok by sa mala zvýšiť.
Táto pandémia by mohla byť prínosom
Shivshankar Menon je Emeritus Fellow v Brookings Institution (India) a bývalý poradca pre národnú bezpečnosť indického premiéra Manmohana Singha.
Je príliš skoro na to, aby sme zhodnotili dôsledky, ale už sú jasné tri veci. Po prvé, pandémia koronavírusov zmení naše pravidlá tak interne, ako aj externe. Spoločnosti, dokonca aj libertariánske, sa obracajú na moc štátu. Úspech štátov pri prekonávaní pandémie a jej hospodárske dôsledky (alebo ich zlyhanie) ovplyvní bezpečnostné otázky a polarizáciu v spoločnostiach. Tak či onak sa vracia štátna moc. Skúsenosti ukazujú, že diktátori a populisti nie sú o zvládnutí epidémie lepšie. Krajiny, ktoré začali reagovať od samého začiatku a fungujú veľmi úspešne (Južná Kórea, Taiwan), sú demokraciami a nie sú ovládané populistami alebo autoritárskymi vodcami.
Koniec prepojeného sveta je však stále ďaleko. Samotná pandémia sa stala dôkazom našej vzájomnej závislosti.
Ale vo všetkých štátoch sa už proces obrátenia dovnútra, hľadanie autonómie a nezávislosti, pokúša samostatne určiť vlastný osud. Svet bude v budúcnosti chudobnejší, priemernejší a menší.
Nakoniec sa však objavili známky nádeje a zdravého rozumu. India prevzala iniciatívu zvolať videokonferenciu vedúcich predstaviteľov všetkých juhoázijských krajín s cieľom vypracovať reakciu na hrozbu pandémie v celom regióne. Ak nás COVID-19 otriasa dostatočne tvrdo, aby sme pochopili výhody mnohostrannej spolupráce v dôležitých globálnych otázkach, ktorým čelíme, bude to užitočné.
Americká vláda bude potrebovať novú stratégiu
Joseph Nye je profesorom na Harvardskej univerzite a je autorom knihy Je morálka dôležitá? Prezidenti a zahraničná politika od FDR k Trumpovi (záleží na morálke? Prezidenti a zahraničná politika od FDR k Trumpovi).
V roku 2017 oznámil prezident Donald Trump novú národnú bezpečnostnú stratégiu, ktorá sa zameriava na veľké súperenie o moc. COVID-19 preukázal nedostatky takejto stratégie. Aj keď Spojené štáty prevládajú ako veľká moc, nebudú schopné brániť svoju bezpečnosť tým, že budú konať samostatne. Richard Danzig v roku 2018 formuloval tento problém nasledovne: „Technológie 21. storočia sú globálne nielen svojím rozsahom šírenia, ale aj dôsledkami. Patogény, systémy umelej inteligencie, počítačové vírusy a žiarenie sa môžu stať nielen ich problémami, ale aj našimi problémami. Je potrebné vytvoriť jednotné systémy podávania správ, spoločné kontroly a kontroly, spoločné normy a pohotovostné plány,a uzatvárať zmluvy na zmiernenie našich mnohých bežných rizík. ““
Pokiaľ ide o nadnárodné hrozby, ako sú COVID-19 alebo zmena podnebia, nestačí premýšľať o moci a autorite Spojených štátov nad inými krajinami. Kľúč k úspechu spočíva aj v poznaní dôležitosti sily spolu s ostatnými. Každá krajina uprednostňuje svoje vlastné národné záujmy a dôležitou otázkou je, ako všeobecne alebo úzko tieto záujmy vymedzuje. COVID-19 ukazuje, že nedokážeme prispôsobiť svoju stratégiu tomuto novému svetu.
Víťazi napíšu históriu COVID-19
John Allen je prezidentom Brookings Institution, bývalým štvorhviezdičkovým generálom námorných zborov Spojených štátov a bývalým veliteľom medzinárodných síl bezpečnostnej pomoci NATO a ozbrojených síl USA v Afganistane.
Vždy to tak bolo, bude to tak teraz. Príbeh napíšu „víťazi“pandémie COVID-19. Každá krajina a teraz každý človek stále viac pociťuje bremeno a vplyv tejto choroby na spoločnosť. Krajiny, ktoré vytrvajú a vydržia zásluhy svojich jedinečných politických a ekonomických systémov, ako aj ich zdravotných systémov, si budú nárokovať úspech na úkor tých, ktoré majú rôzne, ničivejšie a ničivejšie výsledky. Pre niektorých to bude vyzerať ako veľký a neodvolateľný triumf demokracie, multilateralizmu a univerzálneho zdravia. Pre niektorých to bude demonštrácia „výhod“rozhodujúcej autoritatívnej vlády.
V každom prípade táto kríza úplne zmení štruktúru medzinárodnej moci spôsobom, ktorý si nedokážeme predstaviť. COVID-19 potláča hospodársku aktivitu a zvyšuje napätie medzi národmi. Z dlhodobého hľadiska by táto pandémia mohla výrazne oslabiť výrobnú kapacitu svetového hospodárstva, najmä ak sú spoločnosti a pracovné miesta zatvorené. Riziko ekonomických otrasov je obzvlášť silné v rozvojových krajinách a ekonomikách s veľkým počtom ekonomicky zraniteľných pracovníkov. Medzinárodný systém bude zasa silne zdôrazňovaný, vytvára nestabilitu a vedie k početným vnútorným a medzinárodným konfliktom.
Nová dramatická etapa globálneho kapitalizmu
Laurie Garrett je bývalá vedecká pracovníčka pre globálne zdravie v Rade pre zahraničné vzťahy a spisovateľka ocenená Pulitzerovou cenou.
Masívne otrasy v globálnom finančnom a hospodárskom systéme uznávajú, že globálne dodávateľské reťazce a distribučné siete sú veľmi náchylné na narušenie a narušenie. Preto pandémia koronavírusov nespôsobí len dlhodobé hospodárske dôsledky, ale povedie aj k zásadnejším zmenám. Globalizácia umožnila spoločnostiam distribuovať výrobu po celom svete a včas dodávať výrobky na trhy, čím sa vyhýbala potrebe ich skladovania v skladoch. Ak sa zásoby skladovali na policiach niekoľko dní, považovalo sa to za zlyhanie trhu. Dodávky sa musia starostlivo pripravovať a dodávať včas, konzistentne a globálne. COVID-19 však preukázal, že mikróby spôsobujúce choroby nielen infikujú ľudí, ale otrávia celý tento dodávateľský reťazec presne podľa plánu.
Vzhľadom na rozsah strát na finančných trhoch, ktorým svet čelí od februára, spoločnosti pravdepodobne po skončení tejto pandémie opustia model just-in-time a globálnu distribúciu výroby. Keď sa zásobovacie reťazce začnú priblížiť k domovu a zásobám, aby sa predišlo budúcim narušeniam, začne sa nová dramatická fáza globálneho kapitalizmu. To bude mať nepriaznivý vplyv na zisky spoločností, ale systém sa stane odolnejším a odolnejším.
Nové bankrotujúce krajiny
Richard Haass je predsedom Rady pre zahraničné vzťahy a autorom knihy Svet: Stručný úvod, ktorá bude uverejnená v máji.
Nepáči sa mi slovo „trvalé“, ako aj slová „malé“a „nič“. Myslím si však, že v dôsledku koronavírusu sa väčšina krajín otočí dovnútra najmenej na niekoľko rokov a zameria sa skôr na to, čo sa deje na ich hraniciach, a nie v zahraničí. Predpokladám aktívnejší postup smerom k selektívnej sebestačnosti (av dôsledku toho k oslabeniu väzieb) vzhľadom na zraniteľnosť dodávateľských reťazcov. Vznikne silnejšia odolnosť voči veľkému prisťahovalectvu. Krajiny oslabia svoju ochotu a ochotu riešiť regionálne a globálne problémy (vrátane zmeny klímy), pretože budú neustále cítiť potrebu prideliť zdroje na obnovu svojich ekonomík a na riešenie hospodárskych dôsledkov krízy.
Očakávam, že pre mnohé krajiny bude ťažké sa zotaviť z krízy. Štátna moc vo viacerých krajinách sa oslabí a bude viac zlyhaných štátov. Kríza určite povedie k zhoršeniu čínsko-amerických vzťahov a oslabeniu európskej integrácie. Budú však najmä pozitívne chvíle, mali by sme očakávať určité posilnenie globálneho zdravotníckeho systému a jeho riadenia. Celkovo však kríza zakorenená v globalizácii oslabí svetovú pripravenosť a schopnosť ju prekonať.
Spojené štáty americké nevykonávajú vodcovskú skúšku
Corey Shake je zástupkyňou generálneho riaditeľa Medzinárodného inštitútu pre strategické štúdie.
Spojené štáty sa už nebudú považovať za svetového lídra, pretože vláda tejto krajiny má úzke sebecké záujmy a trpí neschopnosťou a neschopnosťou. Globálny dosah tejto pandémie by sa mohol vážne zmierniť, ak by medzinárodné organizácie poskytli viac informácií v najskoršom možnom štádiu. Krajinám by to poskytlo viac času na prípravu a mobilizáciu zdrojov v oblastiach, v ktorých sú tieto zdroje najviac potrebné. Spojené štáty mohli takúto prácu vykonať, čo dokazuje, že napriek ich vlastným záujmom ich nielen riadia. Washington zlyhal v teste vodcovstva a celý svet sa zhorší.
V každej krajine vidíme silu ľudského ducha
Nicholas Burns je profesorom na Harvardskej univerzitnej škole vlády a bývalým štátnym tajomníkom pre politické záležitosti.
Pandémia COVID-19 sa stala najväčšou globálnou krízou nášho storočia. Jeho hĺbka a mierka sú kolosálne. Kríza v oblasti verejného zdravia ohrozuje každých 7,8 miliardy ľudí na Zemi. Finančná a hospodárska kríza je schopná prekonať vo svojich dôsledkoch Veľkú recesiu v rokoch 2008 - 2009. Každá kríza sa môže individuálne stať seizmickým šokom, ktorý navždy zmení medzinárodný systém a rovnováhu síl, ktorú poznáme.
Dnešná medzinárodná spolupráca je, žiaľ, nedostatočná. Ak sa najmocnejšie krajiny sveta, ako sú USA a Čína, neopustia svojej vojny slov o tom, kto je za krízu zodpovedný a kto môže účinnejšie viesť, mohla by byť vážne ovplyvnená ich dôveryhodnosť vo svete. Ak Európska únia neposkytne cielenejšiu pomoc svojim 500 miliónom občanov, národné vlády v budúcnosti odoberú Bruselu veľa právomocí. Pre Spojené štáty je nevyhnutné, aby federálna vláda prijala účinné opatrenia na potlačenie krízy.
Ale v každej krajine existuje veľa príkladov toho, aký silný je ľudský duch. Lekári, zdravotné sestry, politickí vodcovia a bežní občania preukazujú odolnosť, výkon a vodcovstvo. To dáva nádej, že ľudia na svete sa zhromaždia a získajú zvrchovanú pozíciu pri reakcii na túto mimoriadnu výzvu.