Medzi modernými ekonómami sú dnes najobľúbenejšie dve interpretácie vývoja nerovnosti, z ktorých jeden predstavil Simon Kuznets v roku 1955 a druhý Thomas Piketty v roku 2014. Kuznets veril, že nerovnosť sa znižuje, keď sa ekonomika stáva relatívne bohatou, a preto samotný ekonomický rast postačuje na zvýšenie úrovne príjmu v ekonomike a na zníženie úrovne nerovnosti príjmov. Piketty ukazuje, že v priebehu času sa nerovnosť zvyšuje a že sú potrebné opatrenia na obmedzenie bohatých. V Rusku v strednodobom horizonte nedôjde ani k vysokej miere rastu, ani k zvýšeniu prerozdeľovania z bohatých na chudobných. To znamená, že sa od nás očakáva, že ďalej zvýši už tak obrovskú nerovnosť.
Ekonóm Ivan Lyubimov píše o tom, ako sú Kuznetsove a Pikettyho teórie aplikovateľné na Rusko vo svojom článku „Pohľad na vývoj nerovnosti príjmu: Piketty verzus Kuznets - 60 rokov neskôr“(Hospodárska politika, č. 1, 2016). Túto prácu publikujeme v skrátenej forme.
Teória Simona Kuzneta a prečo prestala fungovať
„Ekonómovia sa dlho domnievali, že samotný hospodársky rast stačí na riešenie nerovnosti a chudoby. Napríklad Simon Kuznets v roku 1955 navrhol, že trvalý hospodársky rast by v konečnom dôsledku viedol k menšej nerovnosti. Podobné názory na vzťah medzi nerovnosťou a hospodárskym rastom už dávno dominujú medzinárodným finančným inštitúciám, Svetovej banke a Medzinárodnému menovému fondu. V poslednom menovanom prípade sa zrýchlenie hospodárskeho rastu považovalo za dostatočné opatrenie na zlepšenie situácie všetkých skupín obyvateľstva.
Najnovší výskum však naznačuje, že samotný hospodársky rast nemusí stačiť na riešenie nižšej nerovnosti a znižovania chudoby. Politiku hospodárskeho rastu je potrebné doplniť redistribučnými opatreniami, aby sa výsledky hospodárskeho rastu rovnomerne rozdelili medzi rôzne skupiny obyvateľstva.
Teória Pikettyho: s rozvojom kapitalizmu sa zvyšuje nerovnosť
Propagačné video:
Thomas Piketty bol schopný sledovať zmenu úrovne nerovnosti v niekoľkých rozvinutých krajinách v časovom horizonte oveľa dlhšie ako Kuznets. Piketty získala iný obraz o vzťahu medzi hospodárskym rastom a nerovnosťou príjmov. Najmä namiesto znižovania úrovne nerovnosti v štádiu vysokého príjmu v ekonomike zistil Piketty opačný výsledok: zvýšenie úrovne nerovnosti.
Predstavuje najmä aktualizovanú krivku Kuznets, v ktorej je posudzované obdobie sto rokov, od roku 1910 do roku 2010. Podľa tejto krivky sa podiel najvyššieho decilu na národnom dôchodku v Spojených štátoch do roku 1955 mení rovnako ako v práci Kuznets. Tento podiel klesal od dvadsiatych rokov do konca druhej svetovej vojny, potom sa stabilizoval a pokračoval až do začiatku osemdesiatych rokov. Od 80. rokov, kedy sa začala deregulácia a privatizácia, sa však tento podiel výrazne zvýšil.
Obdobie zachovania pomerne nízkej úrovne nerovnosti pri rozdeľovaní bohatstva, ktoré sa vyvinulo do konca druhej svetovej vojny a trvalo do konca 80. rokov, bolo podľa názoru autora spôsobené predovšetkým vysokými daňami pre bohatých v rozvinutých ekonomikách.
Piketty teda na rozdiel od Kuznetov považuje významnú nerovnosť za integrálnu vlastnosť kapitalizmu a jej pokles od začiatku prvej svetovej vojny do konca 70. rokov je výsledkom daňovej politiky a šokových udalostí, a nie vývoja trhovej ekonomiky.
Ruským problémom je nerovnosť regionálneho rozvoja
Publikácie Simona Kuzneta a Thomasa Pikettyho sa týkajú najbohatších krajín. Rusko ešte nie je len bohatou krajinou, ale nie je súčasťou klubu relatívne bohatých krajín - Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD). Nerovnosť v Rusku je skutočne vyššia ako vo väčšine najbohatších ekonomík, aj keď nižšia ako v drvivej väčšine krajín Latinskej Ameriky, vrátane krajín blízkych Rusku, pokiaľ ide o príjem na obyvateľa, napríklad v Argentíne alebo Čile.
Keďže Rusko dosiahlo priemernú úroveň príjmov, podľa záverov Kuznetsa by ďalší dlhodobý rast ruskej ekonomiky, ktorý sa obnoví po skončení obdobia stagnácie a recesie, mal byť sprevádzaný poklesom nerovnosti na veľkú vzdialenosť. Takmer tri štvrtiny ruskej populácie žijú v mestách a podľa záverov Kuznetsa nastáva pokles nerovnosti vo fáze hospodárskeho rozvoja, keď sa väčšina obyvateľstva presúva z dediny do mesta. Dalo by sa očakávať, že v Rusku by sa po zotavení dlhodobého hospodárskeho rastu malo začať aj obdobie klesajúcej nerovnosti v príjmoch.
Problém však spočíva v skutočnosti, že ruské mestá sú z hľadiska životnej úrovne mimoriadne nerovnomerné: mnohé z nich sa po zastavení výroby v sovietskej ére nemohli dostať z miestnej hospodárskej krízy. V takejto situácii nezáleží na tom, kde žije väčšina obyvateľstva - vo vidieckych oblastiach alebo v mestách, ak ani v nich nie je dostatok pracovných miest, a podstatná časť existujúcich pracovných miest je buď neúčinná, a preto neposkytujú dostatočný príjem. vo všeobecnosti alebo neprinášajú zamestnancom dostatočný príjem konkrétne kvôli ich slabej vyjednávacej pozícii pri vyjednávaní so zamestnávateľmi o výške miezd.
V súvislosti s Kuznetsovým predpokladom o mechanizme vplyvu rastu na nerovnosť možno súčasnú situáciu porovnať s prerušeným procesom migrácie z poľnohospodárskeho sektora do priemyselného sektora: časť populácie mala šťastie, že sa narodila v relatívne prosperujúcich, rýchlo sa rozvíjajúcich regiónoch alebo sa tam dokázala presťahovať, ale značná časť Rusov naopak zostala žiť v kríza, nerozvinuté regióny.
Súčasťou riešenia problému nerovnosti môže byť ďalšia migrácia do miest a regiónov s vysokou mierou hospodárskeho rastu. Migrácia v Rusku je však náročná z dôvodu obmedzení likvidity: sťahovanie je spojené s pomerne vysokými nákladmi, ktoré si veľká časť ruských domácností nemôže dovoliť.
Samotná migrácia navyše nedokáže vyriešiť problém nerovnosti: súčasné miery rastu ekonomík prosperujúcich regiónov nie sú dostatočné na to, aby využili celú nadbytočnú pracovnú silu pripravenú na opustenie krízových regiónov. Trvalo udržateľný hospodársky rast by mal byť geograficky rovnomernejší, čo si vyžaduje investície v menej prosperujúcich regiónoch, alebo ešte vyšší v rýchlo rastúcich regiónoch, aby sa prijalo viac migrantov z zaostalých regiónov Ruska.
Ruská hospodárska stagnácia zvýši nerovnosť
Najväčším problémom je však miera rastu ruskej ekonomiky, ktorá pravdepodobne v blízkej budúcnosti zostane negatívna. Okrem toho je ťažké predvídať, ako dlho bude trvať obdobie poklesu a stagnácie. V niektorých krajinách tieto obdobia trvajú mnoho rokov alebo dokonca desaťročia. Ak ruská ekonomika naďalej stagnuje alebo sa dokonca zmenšuje na dlhé vzdialenosti, zatiaľ čo zvyšok sveta sa v priemere naďalej vyvíja, nemožno vylúčiť ani stratu štatútu Ruska ako krajiny so strednými príjmami. V takejto situácii má nerovnosť šancu na zníženie, nie preto, že včerajší chudobní sa zbohatnú, ale naopak, pretože nedávni bohatí stratia svoj status.
V kontexte práce Thomasa Pikettyho sa vyhliadky na nerovnosť v Rusku s väčšou pravdepodobnosťou zvýšia ako znížia. Dôvodom je aj nízka očakávaná miera hospodárskeho rastu. Keby boli dosť vysoké (čo je pravdepodobne vzhľadom na zaostávanie ruskej ekonomiky z globálnej technologickej hranice), potom by sa príjem z práce mohol rýchlejšie zrýchliť, ako sa nazhromaždili osobné bohatstvo. Miera rastu bohatstva vrátane príjmu z akéhokoľvek majetku by potom začala zaostávať za tempom rastu príjmu z práce. V dôsledku toho by sa nerovnosť aspoň nezvýšila.
Vzhľadom na nebezpečenstvo udržiavania nízkej priemernej miery hospodárskeho rastu by sa však malo očakávať, že sa bude nerovnosť v príjmoch naopak zvyšovať: príjem z práce bude stagnovať, zatiaľ čo ziskovosť z vlastníctva rôznych nehnuteľností vrátane nehnuteľností, finančných aktív, kapitálu, prírodných zdrojov atď., bude na vyššej úrovni. Väčšie množstvo kapitálu poskytuje vyššiu návratnosť.
Nerovnosť v rozdeľovaní bohatstva v Rusku je najvyššia na svete
Pokiaľ ide o kapitálovú nerovnosť, ktorá je pre prácu spoločnosti Piketty ústredná, podľa správy o globálnej nerovnosti bohatstva, ktorú vydala spoločnosť Credit Suisse za posledných niekoľko rokov, sa v roku 2013 úroveň nerovnosti v rozdelení bohatstva v Rusku stala najvyššou na svete. okrem niekoľkých malých štátov v karibskej oblasti. Zatiaľ čo na svete je miliardársky majetok 1 - 2% z celkového kapitálu domácností, 110 miliardárov, ktorí žili v Rusku v roku 2013, riadi 35% bohatstva národného hospodárstva. Počet miliardárov v Rusku je tiež rekordne vysoký: zatiaľ čo vo svete existuje jeden miliardár za každých 170 miliárd dolárov bohatstva, v Rusku je jeden miliardár za každých 11 miliárd dolárov. Jedno percento najbohatších občanov Ruska vlastní 71% kapitálu a nahromadené bohatstvo 94% dospelej populácie krajiny je nižšie ako 10 000 dolárov.
V súlade so závermi spoločnosti Piketty sa bude investovať časť príjmu z bohatstva patriaceho k hornému percentilu príjmu v Rusku, príjmy a bohatstvo týchto jednotlivcov sa budú naďalej zvyšovať, čo pri nízkych mierach hospodárskeho rastu povedie k ďalšiemu zvyšovaniu nerovnosti.
Ak 94 zo 100 dospelých občanov Ruska má nahromadené bohatstvo nižšie ako 10 000 dolárov a väčšina tohto bohatstva pozostáva z aktív, ktoré jednotlivci použijú na získanie služieb (napríklad na bývanie vo vlastnom byte), a nie na premenu na viac likvidných foriem bohatstva, napríklad na bankovom účte, potom sa vyjednávacie pozície so zamestnávateľom pre 94 zo 100 dospelých občanov Ruska, ktoré sú už extrémne nízke, ešte zhoršujú. Nízke množstvo akumulovaného bohatstva so všetkou pravdepodobnosťou nízkej likvidity spôsobuje, že ruskí občania sú príliš závislí od príjmu z pracovnej sily plateného zamestnávateľom. Naopak, vyjednávacie postavenie zamestnávateľa sa stáva relatívne vyššie: koniec koncov, v prípade prepustenia má zamestnanec príliš málo akumulovaného kapitálu,a tiež obmedzené možnosti pôžičky z dôvodu nedostatočného rozvoja finančného trhu. Vzhľadom na nízku vyjednávaciu silu sa pracovníci dohodli na nižších mzdách a horších pracovných podmienkach.