Vystúpenie spolupredsedu Výboru OD pre ochranu osobných údajov, šéfredaktorky RIA Katyushy Andrey Tsyganovovej na parlamentných vypočutiach v Štátnej dume:
Vážený Vyacheslav Viktorovič!
Vážení účastníci parlamentných vypočutí!
Kľúčovým prvkom „digitálnej ekonomiky“sú osobné údaje občanov, ktorí sú socializovaní v štátnych informačných systémoch a v skutočnosti už nezávisia od svojich vlastníkov. Množstvo zhromaždených informácií neustále rastie, čo znamená, že sa zvyšujú aj možnosti zneužívania a manipulácie s ľudským správaním. Len z tohto dôvodu si táto téma vyžaduje chúlostivý postoj a legislatívne záruky proti svojvôle.
Všetci vieme o normách ústavy o ochrane súkromného života, o normách 210-FZ „O verejných službách“, ktoré zaručujú možnosť získať tieto služby v tradičnej papierovej forme, článok 5 federálneho zákona „o osobných údajoch“, ktorý zakazuje kombináciu heterogénnych informácií do jednej databázy a nakoniec, postavenie prezidenta, ktorý dal vláde 26. apríla 2017 pokyny, aby sa minimalizoval zhromaždený PD a lokalizoval sa v mieste pôvodu takýchto údajov. V skutočnosti však tieto záruky často nefungujú. 482-FZ „O biometrickej identifikácii“teda umožňuje dobrovoľné vstupovanie do systému jednotnej identifikácie a autentifikácie. V skutočnosti však mnoho bánk, najmä Sberbank a bunkové spoločnosti, ako je MTS, odmietajú slúžiť ľuďom, ktorí nechcú prejsť biometrickou registráciou. Obzvlášť silný tlak sa vyvíja na závislé kategórie obyvateľstva, najmä navojaci a štátni zamestnanci. Už sme sa museli zaoberať prípadmi, keď odmietnutie biometrie viedlo k prepusteniu z vojenských jednotiek a vojenských univerzít. Podobná situácia je v prípade SNILS. Vedúci škôl, univerzít, zamestnávateľov, bánk, kliník, miestnych samospráv všade odmietajú poskytovať služby občanom, ktorí nemajú SNILS, hoci súčasný občiansky zákonník nazýva hlavným identifikátorom osoby celé meno a nie číslo SNILS alebo registračnú kartu v ESIA. V Petrohrade sa štátni zamestnanci v skutočnosti ukladajú na tzv. „Jedna karta občana Petersburgu“, ktorá je osobným identifikátorom aj platobným prostriedkom.banky, kliniky, miestne samosprávy všade odmietajú slúžiť občanom, ktorí nemajú SNILS, hoci súčasný občiansky zákonník nazýva hlavný identifikátor osoby jeho celé meno a nie číslo SNILS alebo registračnú kartu v ESIA. V Petrohrade sa štátni zamestnanci v skutočnosti ukladajú na tzv. „Jedna karta občana Petersburgu“, ktorá je osobným identifikátorom aj platobným prostriedkom.banky, kliniky, miestne samosprávy všade odmietajú slúžiť občanom, ktorí nemajú SNILS, hoci súčasný občiansky zákonník nazýva hlavný identifikátor osoby jeho celé meno a nie číslo SNILS alebo registračnú kartu v ESIA. V Petrohrade sa štátni zamestnanci v skutočnosti ukladajú na tzv. „Jedna karta občana Petersburgu“, ktorá je osobným identifikátorom aj platobným prostriedkom.
Medzitým značný počet Rusov odmieta predkladať biometrické údaje a používať SNILS a iné digitálne identifikátory z náboženských dôvodov. V nedávnom vyhlásení právneho oddelenia Ruskej pravoslávnej cirkvi o zákone 48-FZ o SNILoch sa uvádza, že „ak občan nedostal takéto číslo a nebol mu otvorený osobný účet, nemá nárok na dôchodok a sociálnu podporu“. Okrem toho je neprípustné vykonávanie oznámených plánov vlády o povinnom zavedení digitálnych profilov občanov a elektronických pasov bez papierovej alternatívy.
Tieto iniciatívy spolu s náboženskými pocitmi veriacich ohrozujú osobnú a národnú bezpečnosť.
Návrh zákona o CP schválený vládou ustanovuje, že zloženie údajov zahrnutých v CP nie je určené zákonom, ale vládou, čo znamená, že môže obsahovať akékoľvek informácie zo 150 existujúcich štátnych informačných stredísk. Banky a mobilní operátori sú zároveň oprávnené potvrdiť správnosť identifikátora, t. sú súčasťou štátneho systému elektronickej interakcie, čo môže viesť k únikom PD. Ak vládne agentúry zhromažďujú informácie o občanoch pomocou telekomunikačných sietí s viacerými službami chránených pred prístupom na internet, potom si obchodné spoločnosti vymieňajú informácie prostredníctvom cloudového úložiska na internete, ktoré je takmer výlučne založené na dovážanom softvéri a hardvéri. Veľké množstvo osobných údajov tak môže skončiť v rukách ľudí, ktorých nikto nepovolil a ktorých činnosti nemôžeme ovplyvniť. Art. 2 návrhu zákona o CP sa uvádza, že „predloženie PD dáva súhlas na ich spracovanie, odvoláva takýto súhlas vo forme podpísaného dokumentu posilneného elektronickým podpisom“. A čo občania, ktorí nechcú alebo nemôžu začať elektronický podpis, najmä vo svetle nedávnych škandálov s krádežou bytov pomocou falošného elektronického podpisu?
Propagačné video:
Prepojenia našich oponentov so skutočnosťou, že všetky naše údaje sú už známe spoločnosti Yandex a sociálnym sieťam, sa zdajú byť neudržateľné. Máme veľkú kategóriu ľudí, ktorí sa chránia pred zhromažďovaním informácií komerčnými spoločnosťami - vojenským personálom, spravodajskými službami, tajnými nosičmi, ktorým je zakázané používať smartfóny a vytvárať stránky na sociálnych sieťach. Vytvorenie zjednotených štátnych registrov obyvateľstva a povinné pre všetky digitálne profily a elektronické pasy je fatálne pre bezpečnosť týchto ľudí, a teda aj pre štát.
Na záver by som chcel povedať pár slov o nebezpečenstve zneužitia umelej inteligencie. Federálny projekt „Digitálna verejná správa“stanovuje, že do 31. decembra 2020 by sa osoba mala „vylúčiť z rozhodovacieho procesu pri poskytovaní prioritných verejných služieb“. Tie. teraz, keď prídeme do vládneho orgánu, rokujeme s osobou - ktorú môžeme presvedčiť, apelovať na jeho činy. V novej digitálnej realite budú všetky rozhodnutia robiť umelá inteligencia, ktorej algoritmy nie sú stanovené v Rusku. Naša spoločnosť sa zväčša pridržiava tradičných hodnotových postojov, ktoré sa veľmi líšia od hodnôt vývojárov AI, takže pre ľudí, ktorí obhajujú svoj svetonázor, existuje veľké riziko, že budú vyhodení zo života napríklad z dôvodu extrémizmu. A to sa nespomínaže podľa trhových odborníkov môže úplné zavedenie AI v nasledujúcich rokoch nechať milióny Rusov nezamestnaných, čo tiež neprinesie stabilitu politickému systému.
Domnievam sa, že občania by mali dostať legálne zaručenú tradičnú alternatívu k nedigitálnej interakcii so štátnymi a obchodnými štruktúrami, ktorú prisľúbila Stratégia rozvoja informačnej spoločnosti. Advokáti verejných organizácií pripravili konkrétne legislatívne návrhy na ochranu osobných údajov občanov, ktoré boli zaslané Štátnej dume WG, preto vás žiadame, aby ste ich pri svojej práci vzali do úvahy.