Štátna duma prijala v druhom, kľúčovom čítaní správy o falošných správach a neúcte k orgánom. Po tvrdej kritike boli zmenené a doplnené návrhy zákonov. Internetové médiá a občania dostali „právo urobiť chybu“, ale maximálna výška pokút sa desaťnásobne zvýšila. Za falzifikáty aj za urážku úradov.
V druhom čítaní bol zmenený a doplnený návrh zákona o falošných správach, aby sa zaviedol postup predbežného oznámenia pre registrované mediálne médiá online, v rámci ktorého budú môcť do 24 hodín nezávisle vymazať nespoľahlivé spoločensky významné informácie a nebudú blokované.
Iné weby a používateľské účty môžu byť okamžite zablokované.
Okrem toho boli z zákona odstránené „tradičné médiá“(tlačené médiá, televízia a rozhlas) a agregátory správ. Pokiaľ ide o posledného menovaného, podľa autora pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov je šéf Štátnej dumy pre informačnú politiku Leonid Levin, a tak „existuje značná administratívna zodpovednosť za nedodržanie pokynov Roskomnadzor o šírení nepresných informácií“(citované RIA Novosti).
Podobné zmeny a doplnenia boli vykonané v návrhu zákona o sankciách za urážlivé publikácie o spoločnosti a štátnych symboloch. Tento dokument obsahoval aj objasňujúce znenie, podľa ktorého by informácie, ktoré sa majú blokovať, „nemali len prejavovať očividnú neúctu a ukázať nemravnú formu, ale mali by urážať ľudskú dôstojnosť a morálku verejnosti“. “
Pokuty za „falošné správy“a urážky úradov sa desaťnásobne zvýšili
Napriek zmierneniu určitých ustanovení návrhov zákonov sa v konečnej verzii radikálne zvýšili pokuty stanovené za šírenie „vedome nepravdivých spoločensky významných informácií“.
Propagačné video:
Občanom za to bude uložená pokuta vo výške 30 tisíc až 100 tisíc rubľov (v prvom čítaní bolo len 3 až 5 tisíc rubľov), úradníci - od 60 tisíc do 200 tisíc rubľov (v prvom čítaní - 30 - 50 tisíc), právnické osoby - od 200 tisíc do 500 tisíc rubľov (v prvom čítaní - od 400 tisíc do 1 milióna). Zabezpečuje sa aj konfiškácia subjektu správneho deliktu - zariadenie, z ktorého bol nezákonný obsah odoslaný.
V prípade, že šírenie „falzifikátov“narušilo fungovanie zariadení na podporu života, dopravnej alebo sociálnej infraštruktúry, komunikácií, energetiky, priemyslu alebo úverových organizácií, poskytuje sa pokuta od 100 tisíc do 1 milióna rubľov. Ak v dôsledku falošných správ osoba zomrie alebo dôjde k poškodeniu zdravia alebo majetku alebo dôjde k masívnemu porušeniu verejného poriadku alebo bezpečnosti, infraštruktúrne zariadenia prestanú fungovať, potom pokuta môže byť až 1,5 milióna rubľov.
Pokuty za urážku úradov v druhom čítaní sa tiež zvýšili - z 30 tisíc na 100 tisíc rubľov (v prvom čítaní to bolo od 1 000 do 5 tisíc rubľov), za opakované urážky - zo 100 tisíc na 200 tisíc rubľov. Alebo zatknutie na 15 dní - poslanci sa rozhodli nevzdať sa tohto trestu, hoci takéto návrhy boli vypočuté v Štátnej dume. Pokuta môže dosiahnuť 300 tisíc rubľov, ak je trestný čin spáchaný tretíkrát.
Klishasove účty
V polovici decembra 2018 boli Štátnej dume predložené dva návrhy zákonov. Prvý zavádza pokuty pre médiá za vydávanie falošných správ. Druhým je potrestanie až 15 dní odňatia slobody za šírenie informácií na internete, ktoré „vyjadruje neslušnú zjavnú formu“voči spoločnosti, štátu, oficiálnym symbolom a vládnym orgánom.
Zákony inicioval vedúci Výboru pre ústavnú legislatívu Rady federácie Andrei Klishas a podporili ho viacerí ďalší senátori a poslanci. Autori navrhli zablokovať mimosúdne internetové zdroje tak falošnými správami, ako aj neúctivými pripomienkami k úradom. Rozhodnutie by sa malo robiť na úrovni generálneho prokurátora alebo jeho zástupcov.
Vláda poskytla pozitívnu spätnú väzbu k obom návrhom zákonov, požiadala však o objasnenie niektorých znení.
V prvom čítaní boli obe účty prijaté 24. januára.
Politológovia vysvetľujú zvýšenie pokút za druhé čítanie z iniciatívy „od samého začiatku“. „Úrady sú presvedčené, že budú trollované a urazené. Je presvedčená, že nízke pokuty nezastavia neobmedzenú iniciatívu mas a drzosti, “povedal pre Vedomosti politický analytik Andrei Kolyadin.
Ako boli účty kritizované
Úradníci spočiatku ostro kritizovali iniciatívy senátora Klishasa.
Zástupkyňa ministerstva digitálneho rozvoja Jekaterina Larina na prvom stretnutí Výboru pre informácie Duma uviedla, že jej ministerstvo, ako aj ministerstvo spravodlivosti a Roskomnadzor nepodporujú návrh zákonov.
„Prvá vykonaná analýza poskytla základ veľkému počtu pripomienok, ktoré podľa nášho názoru neumožňujú podporiť návrhy zákonov v predloženej verzii,“uviedla Larina.
V dôsledku toho žiadny z účastníkov tohto stretnutia v Štátnej dume verejne nepodporil návrhy zákonov. Senátor Klishas a poslanec Dmitrij Vyatkin, ktorý sa stal spoluautorom zákonov, odišiel bez čakania na ukončenie vypočutí.
Námestník ministra komunikácií Alexej Volin kritizoval účty ešte tvrdšie. „Jednou z úloh vládnych agentúr je pokojne načúvať kritike ich práce. Nie cukorné, “povedal Volin Vedomosti.
Najskôr sa postavila aj generálna prokuratúra, ale neskôr poslala parlamentu list, v ktorom podporila koncepciu návrhu zákona.
Bez čakania na zákon
Predseda Štátnej dumy Viacheslav Volodin sa odvolal na stále neschválený návrh zákona o falošných správach, keď žiadal, aby sa „zaoberal“vydaním jekaterinburského vydania Ura.ru - že štátna duma údajne diskutuje o myšlienke zakázať občanom, ktorí nemajú garáž, aby kupovali autá.
Volodin požadoval, aby zistil, kto je zakladateľom tohto mediálneho výstupu, a aby majitelia publikácie zodpovedali za distribúciu falošných správ.
Tento týždeň hovorca uviedol, že téma súvisiaca s kritikou Ura.ru je uzavretá. Ako vysvetlil vedúci Výboru pre informačnú politiku Leonid Levin, vedenie publikácie pripustilo, že keď boli pripomienky účastníkov konania postúpené Štátnej dume, bol povolený „svojvoľný výklad“. Publikácia sa podľa neho ospravedlnila poslancom - a všetkým tým, ktorí „by mohli mať skreslený výklad“.