V cárskom Rusku bolo zavedené povinné všeobecné základné vzdelanie. Mýtus sa používa na zmiernenie výhod sovietskej vlády pri odstraňovaní negramotnosti.
Príklady použitia
Na webe môžete často nájsť vyhlásenia, že všeobecné základné vzdelávanie bolo zavedené zákonom v cárskom Rusku. Rok zavedenia sa označuje ako 1908.
Vo väčšine prípadov vedie reťaz odkazov k dobre známemu článku od B. L. Brazol „Vláda cisára Mikuláša II. V číslach a skutočnostiach (1894-1917)“, ako zdroj tohto vyhlásenia. Brazol v ňom uvádza iba rok, v ktorom sa „počiatočné vzdelávanie … stalo povinným“, ale neuvádza konkrétny právny predpis, ktorý takéto ustanovenie stanovil:
Počiatočné školenie bolo bezplatné zo zákona a od roku 1908 sa stalo povinným. Od tohto roku sa každoročne otvára okolo 10 000 škôl. V roku 1913 ich počet prekročil 130 000. Keby revolúcia neprebehla, potom by povinné počiatočné vzdelávanie bolo na celom území carského Ruska dlho uskutočnenou skutočnosťou).
Mnoho autorov cituje zákon z 3. mája 1908 ako zákon, ktorý schválil základné vzdelanie v Ruskej ríši.
Prorektor Tambovského teologického seminára, kňaz Viktor Lisyunin, vo svojom článku píše:
Propagačné video:
Účasť kňazov vo verejnom školstve sa po schválení zákona zintenzívnila 3. mája 1908 o postupnom (do 10 rokov) zavedení všeobecného povinného základného vzdelávania).
V článku doktorky historických vied, profesorky Olgy Anatolyevny Khasbulatovej „Vývoj ruskej štátnej politiky voči ženám: prehľad historických skúseností z predrevolučného obdobia“sa uvádza:
V súlade so zákonom z 3. mája 1908 sa plánovalo zavedenie povinného bezplatného základného vzdelania pre deti vo veku od 8 do 12 rokov do 10 rokov.
V článku Olgy Alexandrovna Golikovej „Vytvorenie siete všeobecného základného vzdelávania na území provincie Tomsk začiatkom XX storočia.“nájdeme nasledujúce:
Vláda vydala zákon 3. mája 1908, ktorý znamenal začiatok zavedenia univerzálneho vzdelávania v Rusku. Identifikoval niekoľko dôležitých bodov:
- po dosiahnutí školského veku musia všetky deti oboch pohlaví získať bezplatné základné vzdelanie,
- doba štúdia na základnej škole musí byť 4 roky,
- jeden učiteľ mal mať 50 detí,
- zodpovednosť za otvorenie potrebných škôl bola zverená miestnym samosprávam pod vedením a dohľadom ministerstva školstva,
- Ministerstvo malo rozhodnúť o financovaní nových vzdelávacích inštitúcií 3)
Od uverejnenia zákona z 3. mája 1908 začala krajina prijímať prvé opatrenia súvisiace s realizáciou projektu zavedenia univerzálneho vzdelávania v krajine, ktorý zahŕňal vytvorenie školských sietí základných škôl).
realita
Zákon z 3. mája 1908 v skutočnosti nesie názov „Na dovolenke 6 900 000 rubľov pre potreby základného vzdelávania“, a ani v Rusku neexistuje jediné slovo o zavedení všeobecného povinného základného vzdelania. Znenie tohto zákona sa nachádza v databáze „Kompletná zbierka zákonov Ruskej ríše“(strana 228, č. 30328):
Mimoriadne schválený zákon schválený Štátnou radou a Štátnou dumou
Na potreby základného vzdelania odíde asi 6 900 000 rubľov.
Na origináli sa píše rukou jeho cisárskeho majestátu: „BYŤ TAMTO“.
V Tsarskoe Selo.
3. mája 1908.
Spútal: štátny tajomník, barón Ikskul.
Uvoľniť od 1. januára 1908 šesť miliónov deväťstotisíc rubľov ročne podľa odhadov ministerstva školstva pre potreby základného vzdelávania nad rámec súm vyčlenených v súčasnosti na tento predmet, aby výdavky na túto pôžičku vynaložil minister školstva na určený účel. nižšie (v. 1-6).
- Prínosy z pôžičky vo výške 6 900 000 rubľov ročne na potreby základného vzdelávania sú určené pre miesta, kde je nedostatok škôl alebo finančných prostriedkov na udržanie a ďalšie rozširovanie základného vzdelávania.
- Suma výhod z úveru uvedeného v článku 1 v provinciách a regiónoch, v ktorých sa nezaviedlo ustanovenie o inštitúciách zemstva, je určená pre jednoročné a dvojročné školy poznámkou k článku 3424 ods. 1 charty akademických inštitúcií a vzdelávacích inštitúcií ministerstva školstva (zákon., v. XI, h.1, podľa Prod. 1906).
- Dávky uvedené v článku 1 sa poskytujú jednotlivým orgánom územnej samosprávy a mestskej samosprávy a vidieckym spoločenstvám na poskytovanie výživného študentom základných a existujúcich škôl, ako aj novo otvorených, vo výške 390 rubľov pre 50 detí školského veku (vo veku od 8 do 11 rokov), počítanie platu učiteľa za rok najmenej 360 rubľov a učiteľa práva (na 100 detí školského veku) najmenej 60 rubľov.
- Príspevky uvedené v článku 3 sa vydávajú iba tým zemským a mestským samosprávam a vidieckym spoločenstvám, ktoré sa zaväzujú, že budú naďalej uvoľňovať sumy uvoľnené v dôsledku prijímania štátnych príspevkov na výživu na základných školách, na stavebné potreby, na vydávanie dodatočného výživného učiteľom a na iné potreby základných škôl.
- Z úveru uvedeného v článku 1 v roku 1908 sa jeden milión deväťstotisíc rubľov žiada o poskytnutie dávok na jednorazové výdavky na výstavbu školských budov a vybavenie škôl. Pre tú istú potrebu sa používajú zvyšky, ktoré môžu byť vytvorené z pôžičky 5 000 000 rubľov určených v roku 1908 na náklady na údržbu škôl z dôvodu ich otvorenia nie od začiatku občianskeho roka.
- Na všetkých základných školách, ktoré poberajú výhody z kreditu uvedeného v článku 1, musí byť vzdelávanie bezplatné.
Zbierka legalizácií. 1908, oddiel I. č. 73. Čl. 447.
Zoznam aktivít načrtnutý v článku O. A. Golikovej („všetky deti obidvoch pohlaví po dosiahnutí školského veku by mali mať bezplatné základné vzdelanie,“atď.) Je vlastne prepustením ustanovení zákona „o zavedení všeobecného základného vzdelania v ruštine Empire “, predstavený 20. februára 1907 ministrom verejného školstva P. von Kaufmannom Štátnej dume:
- Po dosiahnutí školského veku by všetky deti oboch pohlaví mali mať možnosť absolvovať úplný študijný pobyt v riadne organizovanej škole.
- Starostlivosť o otvorenie dostatočného počtu škôl podľa počtu detí v školskom veku spočíva na inštitúciách miestnej samosprávy, zatiaľ čo výpočty týkajúce sa počtu požadovaných škôl sa robia pre štyri vekové skupiny: 8, 9, 10 a 11 rokov.
- Bežné trvanie základného vzdelávania je 4 roky.
- Normálny počet detí na základnej škole na učiteľa je 50.
- Bežnou oblasťou, ktorú má slúžiť jedna škola, je oblasť s polomerom tri verše.
-
Inštitúcie miestnej samosprávy sú v lehote dvoch rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti týchto ustanovení zodpovedné za zostavenie školskej siete a plán jej realizácie, aby sa dosiahlo univerzálne vzdelávanie v danej lokalite, pričom sa uvedie konečný termín a prostriedky, ktoré sa od miestnych zdrojov očakávajú na implementáciu školskej siete. …
Poznámka: Miestne vlády cirkví sa podieľajú na rozvoji školskej siete.
- Škola určená pre štyri vekové skupiny musí byť zaradená do školskej siete a musí spĺňať tieto požiadavky: musí mať učiteľa práva a učiteľa so zákonným právom vyučovať, mať k dispozícii vhodné školské a hygienické priestory, učebnice a príručky a poskytovať deťom bezplatné vzdelávanie.
-
Určenú školskú sieť (odsek 6) a plán jej realizácie predkladajú orgány miestnej samosprávy v súlade so zavedeným postupom ministerstvu školstva, ktoré po predchádzajúcom schválení určenej siete a plánu komunikuje s ministerstvom vnútra. Ak sú tieto plány a siete schválené, ministerstvo školstva vydá v rámci limitov kreditov pridelených podľa odhadov tohto ministerstva pre každú školu zahrnutú do siete otvorenú alebo otvorenú počas nasledujúceho akademického roka príspevok na minimálnu odmenu učiteľov a učiteľov práva podľa ich platných počet v týchto školách, počítanie 360 rubľov. učiteľ a 60 rubľov. učiteľ práva. Celková výška grantu pre školy v tejto oblasti by zároveň nemala prekročiť vypočítanú sumu 390 rubľov. pre 50 detí školského veku.
Poznámka: Farské školy, ktoré sú súčasťou školskej siete, otvorené a otvorené počas nasledujúceho akademického roka, dostávajú výhody z štátnej pokladnice na rovnakom základe ako školy pod ministerstvom školstva, z pôžičky pridelenej podľa finančného odhadu Jeho Svätosti. synoda; Farské školy, ktoré nie sú zahrnuté do siete v tých lokalitách, pre ktoré je schválená, sa môžu udržiavať iba z miestnych fondov.
- Ostatné náklady na údržbu a aranžovanie priestorov pre školy, ako aj na zvyšovanie platov študentov v závislosti od miestnych podmienok, určujú zriaďovatelia škôl a pripisujú sa miestnym zdrojom.
- Prijímanie príspevkov od ministerstva školstva nebráni právam zriaďovateľov škôl viesť školu. Miestnej samospráve sa poskytuje organizácia a najbližšie vedenie základných škôl pod vedením ministerstva školstva.
- Majetok a iné právnické organizácie a fyzické osoby, ak sú školy, ktoré udržiavajú, súčasťou všeobecnej školskej siete, ministerstvo školstva poskytuje v prípade uznania potreby podľa vyššie uvedeného výpočtu (článok 8) výhodu z rovnakých dôvodov ako inštitúcie verejnej samosprávy. …
- Až do prijatia a schválenia školských sietí a plánov na zavedenie univerzálneho vzdelávania od miestnych samospráv ministerstvo pre verejné vzdelávanie rozdeľuje pôžičku pridelenú podľa jej odhadu, podľa miestnych potrieb a požiadaviek, v súlade s ustanovenými ustanoveniami, s cieľom realizácie univerzálneho vzdelávania v tejto oblasti.
Mám tú česť predstaviť vyššie uvedené na zváženie Štátnej dumy.
Minister pre verejné vzdelávanie P. von Kaufmann
Tento projekt však nikdy nebol určený na to, aby sa stal zákonom. Návrh zákona bol predložený Dumai tretieho štátu 1. novembra 1907 a 8. januára 1908 bol predložený na predbežné posúdenie komisii pre verejné vzdelávanie. Komisia predložila svoju správu valnému zhromaždeniu 10. decembra 1910.
Hlavné ustanovenia vládneho projektu boli nasledovné: 1) tvorba školskej siete a plán jej vytvorenia boli zverené inštitúciám miestnej samosprávy, ktoré mali túto prácu vykonávať do dvoch rokov odo dňa zavedenia zákona; 2) oblasť s trojverovým polomerom bola uznaná ako normálny limit pre jednu školu; 3) obyvateľstvo dostalo bezplatné vzdelanie na školách, ktoré sú súčasťou školskej siete; 4) projekt školskej siete musel schváliť minister školstva; 5) farské školy, ktoré boli zapojené do školskej siete, dostali štátne príspevky na rovnakom základe ako školy ministerstva školstva; 6) pôžičky vydané z štátnej pokladnice boli určené na odmeňovanie učiteľov.
Duma uskutočnila svoje vlastné zmeny: 1) stanovila minimálnu sumu (10 miliónov rubľov), ktorá sa podľa odhadov ministerstva školstva každoročne zvyšovala, alokácie štátu na potreby základných škôl; 2) stanovil desať rokov ako konečný termín na zavedenie všeobecného základného vzdelávania; 3) v oblastiach, v ktorých neexistovali žiadne provinčné a uyezdské zemské inštitúcie, bolo vytvorenie školskej siete zverené miestnym orgánom ministerstva školstva spolu s inštitúciami zodpovednými za zemstvo a mestské záležitosti; 4) inšpektor verejných škôl a ďalšie sa tiež podieľali na zostavovaní všetkých školských sietí.
Prvá diskusia o návrhu zákona sa konala 24. januára, druhá - 26. januára, tretia - 12. februára 1911. Duma sa rozhodla tento návrh schváliť 19. marca 1911 a predložila ho Štátnej rade. V priebehu posudzovania Štátna rada zvýšila minimálnu výšku pôžičky (na 10,5 milióna rubľov), na ktorú sa v priebehu 10 rokov mali zvýšiť alokácie pre potreby základných škôl, vylúčila sa lehota na zavedenie univerzálneho vzdelávania atď.
28. januára 1912 sa Štátna rada rozhodla vytvoriť zmierovaciu komisiu, ktorá však nedosiahla konsenzus. Správa komisie bola predložená Štátnej dume 9. apríla 1911, diskusia o tejto správe sa uskutočnila 21. mája 1912. Duma však svojím pôvodným rozhodnutím zostala vo všetkých základných otázkach. 6. júna 1912 Štátna rada návrh zákona zamietla.
Zostáva len dodať, že liberálne zmýšľajúci P. von Kaufmann netrval dlho ako minister školstva a bol odvolaný 1. januára 1908. Na jeho miesto bol menovaný Alexander Nikolaevič Schwarz, správca vojvodského vojvodského obvodu vo Varšave, ktorý vykonal množstvo reakčných opatrení: skutočné zrušenie univerzitnej autonómie (zavedená v auguste 1905), zákaz prijímania audítoriek na vysoké školy, prísne uplatňovanie percentuálnej sadzby pre Židy atď.
Podobnú politiku uplatňoval Schwartz aj na stredných a nižších školách. V roku 1910 ho nahradil L. A. Kasso, ešte jasnejší reakcionár, v rámci ktorého odišlo alebo bolo prepustených z Moskovskej univerzity vyše 130 zamestnancov, vrátane 21 profesorov (pozri prípad Kasso).