Marshallov plán bol navrhnutý tak, aby pomáhal a prestavoval ekonomiky západnej Európy zasiahnuté druhou svetovou vojnou. Kto ťažil z tohto programu?
Po druhej svetovej vojne bola veľká časť Európy zničená. Neustále bombardovanie prakticky ničilo väčšinu priemyselných podnikov. Zrúcaniny ležali vo veľkých mestách ako Berlín a Varšava. Dopravná infraštruktúra väčšiny krajín bola vážne poškodená: počas vojny boli zničené železnice, mosty a dôležité dopravné uzly. V niektorých krajinách zničenie dopravnej infraštruktúry spôsobilo, že mnoho vzdialených osád bolo takmer izolované. Krajiny vyčerpané vojnou nemali prostriedky na obnovu. A potom sa na scénu dostali Spojené štáty. Je potrebné pripustiť, že na rozdiel od európskych krajín došlo v Amerike k menším stratám v oblasti infraštruktúry a priemyslu. Štáty ponúkli finančnú pomoc oslabeným krajinám pri obnove ich ekonomík.
13 miliárd do 16
5. júna 1947 štátny tajomník USA George Marshall, hovoriaci na Harvardskej univerzite, predstavil svoj plán na pomoc Európe. Francúzsko a Veľká Británia ho podporili. Na parížskom stretnutí ministrov zahraničných vecí USA, Francúzsko, Veľká Británia a ZSSR diskutovali o možnosti vytvorenia riadiaceho výboru, ktorý by posudzoval množstvo potrebnej materiálnej pomoci pre každú z krajín a distribuoval ju a určoval rozvoj hlavných priemyselných odvetví. ZSSR súhlasil s prijatím americkej pomoci, ale bol kategoricky proti akejkoľvek kontrole nad jeho distribúciou a využívaním. V dôsledku toho sa Sovietsky zväz odmietol zúčastniť na americkom programe a zakázal takúto spoluprácu krajinám socialistického tábora napriek tomu, že Poľsko a Československo dali predbežný súhlas.
Americký prezident Harry Truman podpisuje zákon o hospodárskej spolupráci.
12. júla 1947 prišli do Paríža zástupcovia 16 štátov, aby prediskutovali plán obnovy Európy a stali sa účastníkmi vykonávania „Marshallovho plánu“: Veľká Británia, Francúzsko, Taliansko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko, Švédsko, Nórsko, Dánsko, Írsko, Island, Portugalsko, Rakúsko, Švajčiarsko, Grécko a Turecko. Západné Nemecko sa k nim pripojilo v decembri 1949.
Krajiny socialistického tábora neakceptovali pomoc USA pod tlakom ZSSR
Propagačné video:
Tento plán bol vypracovaný na 4 roky a začal sa vykonávať po prijatí zákona o hospodárskej spolupráci v Spojených štátoch 4. apríla 1948. Celková výška rozpočtových prostriedkov v rámci Marshallovho plánu bola približne 13 miliárd dolárov, čo v roku 2015 predstavovalo takmer 150 miliárd dolárov. Hlavný podiel získal Anglicko (2,8 miliardy), Francúzsko (2,5 miliardy), Taliansko (1,3 miliardy), západné Nemecko (1,3 miliardy) a Holandsko (1 miliarda). Okrem toho sa Nemecku poskytovala finančná pomoc a súčasne sa požadovalo odškodnenie za škodu spôsobenú víťazným krajinám v druhej svetovej vojne.
Pomáhate ostatným a pomáhate sami
Spojené štáty poskytli finančnú pomoc zo svojho rozpočtu vo forme grantov a pôžičiek. Vláda USA však stále nebola altruistická a tento plán obsahoval veľmi priaznivé obchodné, hospodárske a politické podmienky pre Ameriku. Bývalý viceprezident Henry Wallace to opísal ako nástroj studenej vojny proti ZSSR, najmä vzhľadom na to, že Marshallov plán bol úzko spätý s Trumanovou doktrínou.
„Marshallov plán“sa uskutočnil v úzkom spojení s „doktrínou Trumana“.
Marshall sa obával, že vojnou zničené štáty sa môžu obrátiť na krajiny socialistického tábora o pomoc, takže jeho program obsahoval opatrenia na zabránenie rozširovania sféry vplyvu ZSSR. Všetky signatárske krajiny amerického plánu sa zaviazali odstrániť komunistov z ich vlád pred programom. V roku 1948 neboli v žiadnej západoeurópskej vláde žiadni komunisti.
Prvá strana Marshallovho plánu.
Plán obsahoval program modernizácie infraštruktúry krajín západnej Európy, rovnomernejšie geografické rozloženie ťažkého priemyslu, zvýšenie výroby v metalurgii a energetike, racionalizáciu poľnohospodárstva a ľahkého priemyslu, ako aj opatrenia na menovú a finančnú stabilizáciu.
Okrem toho rozvojové odvetvie v Spojených štátoch hľadalo nové predajné trhy, čo tento plán uľahčil. Účastníci plánu sa zaviazali podporovať súkromné americké investície, dodávať vzácny tovar do Spojených štátov a znižovať colné sadzby na tovar z Ameriky. Štáty mali tiež vytvárať špeciálne fondy v národnej mene, ktoré sa uvoľnili v dôsledku prijímania peňazí zo Spojených štátov, ale kontrola výdavkov zostala v rukách Američanov. Za týmto účelom bola vytvorená Správa pre hospodársku spoluprácu na čele s hlavnými americkými finančníkmi a politikmi.
Sovietska karikatúra v satirickom časopise Krokodil.
Pokiaľ ide o dovoz amerických výrobkov do Európy, krajiny, samozrejme, mohli vyjadriť svoje želania, ale konečné rozhodnutie o dovoze a vývoze prijali USA. Okrem toho rôzne politické výhrady uvedené v pláne neuľahčili voľný obchod. Napríklad Francúzsko muselo kupovať americké uhlie za 20 dolárov za tonu na úkor, namiesto poľského uhlia za 12 dolárov za tonu. Jednou z podmienok plánu bolo aj to, že 20% zo sumy pomoci bolo vyplatených prostredníctvom vývozu, ktorý poskytol Spojeným štátom strategické suroviny.
20% americkej pomoci sa vyplatilo prostredníctvom vývozu
30. decembra 1951 bol Marshallov plán formálne ukončený a bol nahradený zákonom o vzájomnej bezpečnosti, ktorý ustanovoval súčasné poskytovanie vojenskej a hospodárskej pomoci.
Čo je spodnom riadku?
Napriek tomu, že „Marshallov plán“zhoršil politickú aj ekonomickú závislosť západnej Európy od Spojených štátov, jeho hlavné ciele sa napriek tomu dosiahli. Ekonomiky európskych krajín sa zotavovali oveľa rýchlejšie, ako sa očakávalo, mnohé odvetvia boli reštrukturalizované a podniky boli oživil. V dôsledku vykonávania programu pomoci boli zúčastnené krajiny schopné splatiť svoje vonkajšie dlhy. Európska stredná trieda bola obnovená vďaka rozvoju obchodu a priemyslu. Okrem toho bolo možné oslabiť vplyv ZSSR a komunistov v západnej Európe.
Nadezhda Chekasina