MEDZINÁRODNÝ ŽIVOT PO PANDEMIKÁCH: HOSPODÁRSTVO, IDEOLÓGIA A POLITIKA
Pandémia do roku 2020 sa stala zlomovým bodom v mnohých procesoch - globalizácia, regionalizácia, boj národných štátov o prežitie. Mnohí očakávali niečo také a reakcia štátov a spoločností na nový vírus sa ukázala byť nečakane ostrá a hlboká. Pod heslom boja proti epidémii začali mnohí otvorene robiť to, po čom dlho túžili: uzavrieť hranice, posilniť suverenitu, vrátiť produkciu zo zahraničia a preniesť vzťahy so susedmi na dvojstrannú úroveň.
K pandémii koronavírusov došlo súčasne s globálnou hospodárskou krízou a tentoraz nejde iba o finančnú krízu, ale o recesiu v reálnej ekonomike. Boli vytvorené podmienky na dokonalú búrku v medzinárodných záležitostiach: epidémia núti krajiny, aby sa izolovali a, pokiaľ je to možné, prešli k sebestačnosti. Hospodárska kríza ostro nastolí otázku obnovy národných hospodárstiev, predovšetkým o vytváraní pracovných miest, a to sa nestane na základe medzinárodnej spolupráce, ale na pozadí intenzívneho medzinárodného rivality. Nezabúdajme na početné platné sankcie. Vzhľadom na neexistenciu uznaného medzinárodného hegemona (lídra), keďže Spojené štáty už nie sú a Čína sa ešte nestala jedným, je možné očakávať zničenie spolupráce v mnohých oblastiach, globálnu hospodársku recesiu a zvýšenie počtu rôznych konfliktov. Zdá sa, že východiskovým bodom mnohých procesov bude oslabenie svetového obchodu v dôsledku jeho sekuritizácie, to znamená rastúce pochopenie, že nielen hospodárska, ale aj politický fenomén významne ovplyvňuje národnú bezpečnosť a vnútornú stabilitu štátov.
obchod
Ak vlády vedúcich štátov urobia príslušné závery pre seba, ich prioritou bude sebestačnosť ich štátov v kritických oblastiach a budú sa stále menej spoliehať na zahraničný obchod. Táto pandémia nie je posledná a skúsenosti ukazujú, že je nemožné spoliehať sa výlučne na medzinárodné rozdelenie práce, a teda na obchod. Akým spôsobom je výroba lekárskych masiek alebo liekov nákladovo efektívnejšia tým, že sa uvedie do zahraničia, ak v prípade krízy nie je možné tovar získať buď zastavením výroby v zahraničí alebo skutočným uzatvorením obchodných ciest? Svetový obchod sa samozrejme nezastaví úplne, ale jeho kontrakcia je nevyhnutná. Týka sa to nielen obchodu s tovarom a službami, ale aj medzinárodného investovania a prenosu technológií. Zníženie obchodu bude mať vážne ideologické a politické dôsledky.
investície
Propagačné video:
Priame investície klesnú z rovnakých dôvodov, ako bude klesať objem svetového obchodu. Špekulatívny kapitál bude nepochybne pokračovať v cestovaní planétou, aj keď sú tu možné aj niektoré vnútroštátne obmedzenia, ako sa to stalo počas krízy v roku 2008. Priame investície v posledných desaťročiach slúžili hlavne myšlienke medzinárodného rozdelenia práce a využívania relatívnych výhod jednotlivých krajín, ako sú napríklad nízke náklady na pracovnú silu, dostupnosť surovín a výhodná geografická poloha, pre globálnu výrobu. V súvislosti so sekuritizáciou zahraničného obchodu v dôsledku pandémie a všeobecného rastu hospodárskeho nacionalizmu v dôsledku krízy (opätovné zabezpečenie, tj návrat výroby a vytváranie pracovných miest doma) sa zrevidujú investičné plány mnohých svetových spoločností. Vlády ich domovských krajín im presvedčivo oznámia svoj názor. Priame investície zamerané na výrobu tovaru pre miestne trhy budú, samozrejme, naďalej atraktívne.
Svetový menový systém
V súvislosti s poklesom objemu svetového obchodu sa zníži dopyt po objeme medzinárodnej meny, najmä amerického dolára, ktorý slúži tomuto obchodu. Ak objem obchodných a investičných transakcií v rámci národného hospodárstva rastie v porovnaní s počtom operácií zahraničného obchodu, potom dopyt po národnej mene prevýši dopyt po svetovej. Dá sa tiež očakávať, že väčšina rozvíjajúcich sa ekonomík, ako sú krajiny BRICS, sa zameria na riešenie domácich problémov a na zníženie aktivity na reformu globálneho menového systému.
Otázka dôvery sa stane naliehavejšou. Všetci dôverovali doláru v ére spolupráce, ale zostane táto dôvera v nových podmienkach?
Duševné vlastníctvo
Globálna politika ochrany duševného vlastníctva implementovaná v 90. rokoch rozvinuté krajiny, ktoré túto nehnuteľnosť vyrábajú, budú erodované. Krajiny, ktoré ho konzumujú, nikdy nemali záujem o dodržiavanie globálneho režimu ochrany a dnes sa chopia okamihu.
Po prvé, ich ekonomiky sa viac zamerajú na domáci trh a legitímni vlastníci duševného vlastníctva stratia určitý vplyv, keď budú môcť svoje trhy uzavrieť pred „falšovaním“.
Po druhé, vlastníctvo kritických technológií sa stáva kľúčovým faktorom národnej bezpečnosti: ak krajina potrebuje vakcínu na ochranu svojho obyvateľstva a jej náklady sú vysoké, bude odcudzená. To isté platí pre ostatné high-tech výrobky a procesy.
Po tretie, globálny režim ochrany duševného vlastníctva bol založený na vedúcej úlohe medzinárodných inštitúcií, ako je WTO a jednoty producentských krajín. WTO sa pravdepodobne dostane do ešte hlbšej krízy a producentské krajiny prejavia čoraz menšiu solidaritu. Medzi nimi bude vzrastať nespokojnosť a oportunizmus, čo spotrebiteľským krajinám poskytne ďalšiu šancu.
Globálne inštitúcie
Na rozdiel od finančnej krízy v roku 2008 sa globálne, regionálne a medzinárodné inštitúcie ako G-20, Európska únia, OPEC tentoraz prejavili negatívne, slabo alebo vôbec. Možno sa ich vplyv zvýši neskôr, vo fáze svetovej ekonomiky, ktorá vychádza z krízy, zatiaľ to však nie je viditeľné. Úloha takejto špecifickej a nespornej inštitúcie až donedávna, ako globálne vedenie (hegemónia) Spojených štátov, je tiež nepostrehnuteľná. Amerika je zaneprázdnená svojimi vlastnými problémami, a ak v nedávnej minulosti vytvorila medzinárodné koalície na boj proti ebole, dnes sa snaží kúpiť si vakcínu proti koronavírusom pre iných ľudí.
Oslabenie svetových inštitúcií a mnohostranný režim, ktoré nemožno prehliadnuť, vedie štáty tiež k stratégii sebestačnosti, a to aj v ekonomike.
sťahovanie
Myšlienka otvoreného svetového spoločenstva bez rozdelenia štátnych hraníc už bola migračnou krízou v roku 2015 vystavená veľkému ranu. Pri pandémii väčšina národných štátov úplne uzavrela svoje hranice s cudzincami a bude ich pomaly a neochotne otvoriť. Mnohé krajiny s najväčšou pravdepodobnosťou zavedú stály lekársky dohľad nad návštevníkmi, čo komplikuje a zvyšuje cestovné náklady.
Je ťažké povedať, do akej miery nové skutočnosti ovplyvnia cestovný ruch, najmä v krajinách, v ktorých je cestovný ruch chrbticovým odvetvím hospodárstva. Kozmopolitná myšlienka - „občan sveta“, ktorý je kdekoľvek chce alebo kde ho vedú jeho zárobky, sa pre nadchádzajúce roky stane irelevantnou. Celá sociálna skupina, spôsob života zmizne. Zníženie počtu prevodov, keď človek prenajme svoj byt v metropole vyspelej krajiny alebo dostane pomerne skromný dôchodok pre vyspelú krajinu, a on sám niekde žije pod palmami a je spokojný len s malými, sa stane nemožným.
ideológie
С совсем небольшой натяжкой можно утверждать, что в основе либерализма – как идеологии внутренней и внешней политики – лежит идея специализации, разделения труда и торговли. Эта идея была выдвинута и обоснована достаточно давно Адамом Смитом, Давидом Рикардо, Джоном Миллем. На той же идее – приоритете международной торговли – базирутся и неомарксистские теории зависимости (Рауль Пребиш, Ганс Зингер, Фернандо Энрике Кардозо) и мир-системы (Иммануил Валлерстайн). Кстати, и идеи экономического национализма – меркантилизма – (Александр Гамильтон, Фридрих Лист) тоже основаны во многом на регулировании международной торговли национальным государством. Если роль торговли в экономике и мировых делах снижается, то любые существующие сегодня ведущие политические философии (кроме национализма, пожалуй) становятся ущербными, а неизбежный отрицательный экономический эффект и снижение уровня потребления во всем мире обесценивают эти идеи в глазах общества. Конец истории проявляется не в окончательной победе либерализма (Фрэнсис Фукуяма), а в обесценивании всех идеологий.
Napríklad myšlienka bezpodmienečných osobných slobôd a práv, slobody pohybu a výberu bydliska, mobility v rámci jedného štátu (USA) alebo sna o presťahovaní sa do Európy (severná Afrika) je sporná.
Na prvom mieste už nie sú otázky politického systému, stupeň demokratického politického systému, ale kultúrny, civilizačný faktor (Huntington).
Kultúry mieru v súčasnej situácii
V takejto situácii majú podľa kultúry boja proti pandémii kultúry reprezentujúce Veľkú Euráziu (Čína, Rusko, Južná Kórea, Japonsko) vyšší potenciál odolnosti.
Ukázalo sa, že je silnejší z operatívneho hľadiska, z hľadiska riešenia nových výziev, ako aj z morálneho a filozofického hľadiska, pretože oslabenie liberálnej ideológie a demokratického politického poriadku úplne nevyrazí pôdu pod nohami, čo predstavuje riziko pre krajiny atlantického spoločenstva.
Vnútorná integrita spoločenstiev a ich členských štátov
Pandémia a vypuknutie hospodárskej krízy výrazne oslabili medzinárodné spoločenstvá rôznych typov - od civilizačných a kultúrnych, ako je napríklad atlantické spoločenstvo, až po integráciu ako Európska únia. Pandémia vytvorila atmosféru vzájomnej nedôvery a hospodárska kríza, ktorá zasiahla takú finančnú oblasť ako reálna ekonomika, posilní nedôveru a povedie k hospodárskym a politickým konfliktom medzi krajinami. Situácia bude podobná veľkej depresii 30. rokov, keď sa každý národný štát pokúsil vyriešiť svoje hospodárske problémy na úkor ostatných: čo sa nazýva politika susedov.
Zároveň sa dá očakávať, že spoločnosti budú zjednotené spoločnými problémami a problémami a k moci sa dostanú nielen pravicoví populisti, ale aj vodcovia na vnútroštátnej úrovni, ktorí sa úprimne starajú o osud svojich krajín. To nesľubuje nič dobré na posilnenie globálneho svetového poriadku, ale občania jednotlivých štátov sa môžu cítiť pohodlnejšie.
geopolitika
Dominantnou a úspešnou geopolitickou stratégiou nebolo až do dnešného dňa kontrola územia, ale kontrola svetového obchodu prostredníctvom menových a logistických systémov, ako aj prostredníctvom globálnej vojenskej prítomnosti. Práve z tohto dôvodu atlantická komunita vytvorila medzinárodné inštitúcie a režimy, a preto sa rozmiestnil globálny systém vojenských základní a spojení mobilnej flotily. Éra kolonializmu je už dávno nahradená MMF, WTO, globálnym systémom logistiky a deľby práce, v ktorom občania niektorých krajín vykonávajú čisté a vysoko platené pracovné miesta, zatiaľ čo občania iných robia špinavé a málo platené pracovné miesta. Systém ochrany duševného vlastníctva je tiež súčasťou globálneho obchodného systému, ktorý bol vybudovaný v posledných desaťročiach.
Pri absencii (alebo významnom obmedzení) svetového obchodu tieto inštitúcie a stratégie stratia svoj význam. Ak sa ekonomická motivácia takýchto inštitúcií a stratégií zníži alebo zmizne, potom nie sú potrebné. V novej situácii pozemné štáty nezískajú a dokonca ani veľa nestratia, ale námorné štáty stratia oveľa viac. Z historického hľadiska boli krajiny Eurázie oveľa slabšie spojené s námorným obchodom - zahraničný obchod po mori začal hrať významnú úlohu vo svojich ekonomikách až v posledných desaťročiach. Je potrebné poznamenať, že aj za týchto podmienok sa pokúsili diverzifikovať spôsoby dodávok („Pás a cesta“- Čína, plynovody - Rusko), čiastočne s cieľom znížiť závislosť od námorného systému svetového obchodu, ktorý ovládalo atlantické spoločenstvo. Teraz tento systém v zásade oslabí az obrovskej výhodyzdroj vplyvu a príjmu bude pre Atlantistov vážnym bremenom.
***
Vo vzduchu bol nejaký pocit hroziacej búrky už dlho. Po zániku Sovietskeho zväzu sa nevytvoril žiaden zrozumiteľný medzinárodný poriadok ani jediný kultúrny a ideologický priestor. Svetová ekonomika nadobudla čoraz viac umelé a škaredé formy, spoliehajúc sa na nekonečné množstvo peňazí, pôžičky, ktoré nikto nemal v úmysle, a rastúcu hospodársku nerovnosť medzi krajinami aj v rámci národných spoločností. Zastavil sa aj sociálny a ideologický vývoj. Batožina nápadov, s ktorou žije ľudstvo, zostala rovnaká ako pred 150 rokmi a „konzervatívne masy“neakceptovali koncept nového ideálneho sveta, najmä preto, že neexistujú.
Pandémia a hospodárska kríza slúžili ako spúšť pre národné elity - nikto iný nemohol a nechcel čakať. Procesy, ktoré sa začali, možno možno charakterizovať ako reakciu štátov a spoločností na rýchlu ekonomickú globalizáciu, a to napriek skutočnosti, že svet stále pozostáva z národných štátov a politická integrácia sa nepozorovala a spoločnosti, aspoň veľa, si stále zachovávajú svoju národnú identitu. Možné sú aj iné vysvetlenia. Jedna vec je jasná, vstupujeme do obdobia väčšej nejednotnosti a zjednocujúce väzby medzi národmi a krajinami sú dosť slabé.
Naposledy sa podobný obraz vytvoril v medzivojnovom období. Analógie v týchto záležitostiach sú zvyčajne nevhodné, ale sú viditeľné podobnosti medzi „vtedy“a „teraz“, je to oddelenie a neprítomnosť globálneho lídra so slabnutím svetových inštitúcií v pozadí hlbokej hospodárskej krízy. Pokúsime sa dostať zo súčasnej situácie s nízkymi stratami, ale nezabudnite, že táto záležitosť skončila pred nedávnom svetovou vojnou.
Autor: MAXIM BRATERSKY